为进一步强化我省水利建设对经济社会发展的基础支撑，抢抓机遇，在更高起点上推进福建科学发展、跨越发展，现制定《2015年重大水利项目建设实施方案》。

一、总体目标

围绕省委省政府确定的水利发展目标任务和总体要求，全力推进重大水利项目投资完成、建成投用、开工建设、前期突破等工作，确保全年完成重大水利项目投资150亿元，实现28个以上项目建成或部分建成，32个以上项目开工建设，40个以上项目前期工作取得实质性进展。

二、重点任务

（一）抓好投资完成。加大重大水利项目投资力度，确保全年完成投资150亿元以上。其中水库工程25.5亿元，引调水工程18亿元，防洪防潮工程59.3亿元，流域综合整治工程54亿元。

各地区完成投资目标任务分别为：福州市15亿元，厦门市18.5亿元，漳州市13.5亿元，泉州市26亿元，三明市11亿元，莆田市25.5亿元，南平市15亿元，龙岩市9.5亿元，宁德市9亿元，平潭综合实验区7亿元。

（二）抓好项目完工。确保全年超过28个项目建成或部分建成，其中水库工程5个，引调水工程2个，防洪防潮工程8个，流域综合整治工程13个。

各地区项目建成或部分建成目标任务分别为：福州市4个，厦门市2个，漳州市1个，泉州市4个，三明市5个，莆田市2个，南平市4个，龙岩市3个，宁德市3个。

（三）抓好项目开工。力争全年开工建设项目32个以上，其中水库工程7个，引调水工程3个，防洪防潮工程8个，流域综合整治工程14个。

各地区开工项目目标任务分别为：福州市7个，厦门市1个，漳州市2个，泉州市3个，三明市4个，莆田市1个，南平市5个，龙岩市6个，宁德市3个。

（四）抓好项目前期突破。2015年重点突破40个以上项目前期工作，推进漳浦朝阳水库工程、霞浦县吴坑水库、泉州市七库连通工程（惠女至菱溪段）、福鼎市管阳溪跨流域引水工程、闽江南港南岸防洪五期工程等项目在年内取得实质性进展，争取尽早动工建设。

（五）重点推进我省列入全国节水供水重大水利工程建设任务的项目。我省共有长泰枋洋水利枢纽工程、罗源霍口水库工程、宁德市上白石水利枢纽工程、安溪县白濑水利枢纽工程、光泽茶富水库工程和平潭及闽江口水资源配置工程等6个项目列入全国节水供水重大水利工程建设任务，这些项目将成为我省重大水利2015年建设任务的重中之重。2015年，要全面加快长泰枋洋水利枢纽工程建设，为2017年主体工程完工奠定基础；力争平潭及闽江口水资源配置工程、罗源霍口水库工程项目建议书1月份获得国家批复，可行性研究报告和宁德市上白石水利枢纽工程项目建议书在年底获得国家批复；进一步深化安溪县白濑水利枢纽工程、光泽茶富水库工程前期论证工作。

三、保障措施

（一）强化目标责任到位。省发展改革委会同省水利协调办下达具体项目年度工作目标及责任单位，督促落实目标责任。各级发改部门、水利协调办要制定推进的总体计划和分阶段计划，明确各个项目的开工竣工时间和进度安排，明确各项工作的节点目标、责任单位、责任人，同时要及时了解掌握并帮助协调解决项目建设实施和前期推进中存在的困难和问题。项目各参建单位要科学倒排工期，细化节点目标，优化施工组织。提高工程安全质量管理水平，确保完成年度目标任务。

（二）加快前期工作力度。督促配强项目工作班子，选好项目领军人物，落实工作经费，明确工作计划，加快项目前期工作。涉及必须上报国家审批的事项，要及时审核转报，并做好汇报沟通和跟踪促批工作；属于省内可以办理的前期环节，要主动牵头项目单位会同有关前置审批部门，建立“绿色审批通道”，提高审批效率。

（三）落实资源要素保障。各级发改部门、水利协调办要积极配合市、县（区）政府和项目业主落实用地、用林、环评、建筑材料、火工油品等相关指标需求，做到优先调度、优先保障；协助破解资金筹措难题，深入细致地做好征地拆迁和移民安置工作，为项目建设创造良好条件。

（四）加强监督检查工作。继续实施重大水利项目月报通报制度，各设区市、平潭综合实验区水利协调办负责本地区重大水利项目实施进展情况（主要包括投资、开工、竣工、前期突破及其它需要反映的相关情况）的月报工作，于每月3日上午12:00前报送省水利协调办统一汇总。省水利协调办将牵头会同省直相关部门进行不定期现场督查和专题协调，督促落实项目推进事项。